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从520探未来两年两岸经贸关系冷暖

2018-05-29 10:20 来源:华夏经纬网

  今年520,蔡英文上任届满两周年,换言之,这届“政府”任期即将过半。而在余下的未来两年任期里,两岸经贸关系冷暖情况,事关台湾社会经济福祉,也影响蔡英文争取连任的能耐。时值台湾“选战”发高烧,要一直烧到2020年“大选”揭晓后方歇;因而蔡英文若够明理,实应责成相关部门避免以“选战”“民粹”手法去处理两岸经贸,以免损害台湾民间应得的两岸红利。尤其当前中美经贸冲突形势浑沌不明,当局务需以大格局处理两岸经贸,不可被民进党内“去中”主张拖着走。

  过去两年的两岸经贸温度,在台湾这边偏冷,在大陆那边则相对热络。因为蔡英文从上任伊始,就拒绝承认“九二共识”,又力推“新南向”政策,意图“稀释”两岸经贸及大陆市场。

  如此已导致大陆方面中断两岸官方联系、停止原有制度性经贸合作协商,并直接招揽台湾厂商前往大陆展布新局、深化合作;另亦大力吸引台湾基层商民和青年登陆创业或就业。因而过去两年,大陆上的两岸经贸活动颇为热闹,包括经贸交流盛会接连举行、台商投资模式翻新(如股票上市渐成主流)、台式商店在大陆社会遍地开花等。

  反观台湾这边,两年来即便仍有一些两岸经贸交流会展,然陆方来客总是采取低调态度,更不愿与台官方接触。更值得注意的是,大陆游客来台人数步步走低,还有陆资对台投资兴趣趋冷等,都是众所周知之事。而当局对这些情况并不着急,显然是受了民进党内常见的“去中”主张所主导,而不想费心去改善。

  台湾这边仅剩的两岸经贸亮点,是对陆(含对香港)出口贸易依然持续增长,且让台方享受到丰厚的贸易顺差;如前年顺差670亿美元,去年顺差787亿美元,皆是当年台整体出口贸易业绩的“顶梁柱”,亦是台湾经济成长的重要动力源。

  其实这不是蔡当局的政绩,而是长期以来台湾产业技术进步所积淀“老本”的作用。换言之,对岸台商和陆商老客户,还看得起、用得惯台湾部分优质产品,所以延续既有采购关系,仍然自台湾进口。

  不过,近年台湾对大陆出口产品类项,有向特定物料机件等集中之趋势,如至去年,对大陆出口商品结构中,积体电路芯片、光学组件、数控工具机、金属器材、石化原料这几个大项,出口值就占了大宗地位,其他产品大都已无足轻重。

  这种出口结构,在当前是随时会动摇而难以长久倚赖;其原因之一,是大陆“红色供应链”早已向这些产品领域延伸及强化,且积极拉拢台湾相关厂商赴大陆投资合作;其进口替代效应必然越来越凸显。

  更重要的原因,是美国特朗普政府近来对大陆发动的贸易战,甚不利于两岸贸易。因美国摆明要借贸易战以抑制大陆新世代高科技产业发展,所以中美双方即便能通过谈判取得暂时妥协,亦无法根本化解彼此矛盾。

  处在这种形势下,今后台湾对陆出口产品,含有美国技术移转成分者,很可能遭到美方放话阻挡;台方为免断掉美国提供高科技之渠道,可能在对陆出口上被迫自我设限,以充分取信于美方。这是当前两岸贸易的重大风险。

  尽管如此,当局在未来两年内,仍可以大格局和大胸襟来巧妙安排两岸经贸事项,为台湾争取最大利益。应知大陆市场对台湾厂商的重要性,实和全球其他市场加总等量齐观,因而当局有必要把这两方面市场都稳住,才对得起台湾社会。

  只要有心,就可望办到。像当局当前卯劲推动中的“5加2”产业创新升级计划,在和美欧日及“新南向“国家厂商加强联结的同时,宜另规划出一批专门面向大陆市场的发展项目,并通过民间工商团体和陆方沟通,以引进陆资,来和本地厂商合作研发适合大陆市场的新世代产品。

  总的来说,台当局在未来两年任期里,不能放任两岸经贸随波逐流及冷却;若能兼顾大陆市场和其他市场,才是对台湾社会最有利的做法。至于民进党内那些“去中”主张,听听就好,无需采行。

  (来源:台湾工商时报)

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