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民间主导政府支持 拓两岸经贸

2018-08-10 11:44 来源:中时电子报

  全国工业总会年度白皮书向蔡政府提出全面性产经政策建言,强调大陆市场对台湾极为重要,希望主政者恢復两岸官方对话,稳定两岸经贸往来。建言虽切中当前台湾需求,惟蔡政府坚持不认同九二共识,两岸官方对话短期内恢復无望,目前只能寄望民间团体「代位」与陆方作经贸沟通。工总实应挺身而出,争取政府授权,以担当维稳两岸经贸的骨干角色,工总高层有必要去一趟北京。

  工总今年稍早领导换届改组,理事长一职由许胜雄交棒王文渊。「王文渊版」白皮书内容的两岸政策部分,十分重视大陆市场的关键地位与两岸经贸持续发展的必要性,亦对现阶段两岸关系恶化态势深以为忧。

  不过,今年两岸经贸大环境多了些变数,如中美贸易战愈演愈烈,两岸官方互相敌对程度有增无减;今年工总白皮书相关内容显然有更大的「焦虑感」。亟力唿吁政府应以「沟通,沟通,再沟通」精神,建立两岸彼此都能接受的互动模式,以维护两岸持续对话及两岸经贸稳定往来的环境,强调两岸经贸稳定发展,符合台陆美三方利益,可以创造「三赢」局面。

  今年白皮书并建议蔡政府,应掌握及因应大陆对台31项措施具体内容、提供两岸稳定投资空间、便利大陆经贸人士进入台湾从事交流等。而最值得重视的是另一项建议,即盼以「民间主导,政府支持」模式,推动拓展两岸经贸交流与产业合作。

  后面这一项特别重要,工业总会为民间组织,在当前两岸政治僵局下,由政府授权拓展两岸经贸交流与产业合作,具有「可操作性」。换言之,工总作为民间主要工商团体,能主动建议由民间来主导两岸经贸交流与产业合作,可说是有心对我官方「提醒」当前维持两岸产经交流合作关系的可行之道,也隐然有助官方一臂之力的意向,亦是精神可嘉。

  事实上,这项重要且有用的建议,工总在去年度白皮书就已提出,然1年来蔡政府对此未有採行动作,只是枯等陆方「不设前提」地恢復两岸官方经贸协商,以致双方产经交流的「公权力协调机制缺位」问题越趋严峻,万一相关交流领域出大事就很难补救。此为我方厂商普遍担忧之事;因而工总今年白皮书再度提出是项建议,人们都容易理解。

  今年两岸经贸大环境,因受中美贸易战等因素冲击,比去年更不安定,工总不能仅止于提出建言,有必要挺身而出,争取我方政府授权为两岸经贸沟通对话代表,俾和陆方正式研商,寻求共同控管两岸经贸潜在动盪风险的可行之道。相信陆方鉴于工总纯民间属性,及其在台湾产业界的重量级地位,应会接受其前往商谈。

  蔡政府如能作这种授权,则王文渊理事长近期有必要跑一趟北京,即率领工总高层团组,到北京访问国台办、商务部、工信部等重要机关,以相互讨论当前两岸经贸重要课题。

  其中最紧要课题,是中美贸易战波澜不止形势下,大陆台商供应链如何调整或转型。哪种台商适合从外销转进大陆内销?哪种台商有必要在陆美两地平衡投资?哪种台商宜回流台湾或转到东南亚、一带一路?这一系列问题,如果两岸双方先有共识,广大台商就不会彷徨无主,且必要时可望得到两岸官方协助,才有助两岸经贸维稳。

  另方面,工总可以大力推动两岸企业家交流,让双方业者有更多机会探讨彼此深化合作之道。工总不妨邀请马云、马化腾等大陆企业「大咖」,近期内来台访问,以提高两岸企业家交流热度。近两年由于两岸关系恶化,连大陆企业名人也鲜少访台了。这无疑是两岸经贸基础弱化徵兆之一,有待工总发挥「民间主导」功能,来加以补强。

  追根究底,两岸经贸前景让人忧心,关键是蔡政府不认同九二共识,对外经贸「亲美疏中」;近来卯劲推动台美企业相互投资,却对两岸经贸「放牛吃草」,这样只会加重陆方对台的虞虑或反感。盼蔡政府能详读工业总会白皮书,深入掌握厂商群体对两岸关系及两岸经贸的愿望,并作相应的两岸政策调整。

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