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特朗普贸易大棒到底伤害了谁?

2018-09-28 10:18 来源:中国之声

  国务院新闻办公室昨天举行新闻发布会,商务部、发改委、工信部、财政部、国家知识产权局和国新办相关负责人介绍和解读《关于中美经贸摩擦的事实与中方立场》白皮书。

  白皮书是国际上公认的正式官方文书,以白色封面装帧。《关于中美经贸摩擦的事实与中方立场》白皮书,旨在澄清中美经贸关系事实,阐明中国对中美经贸摩擦的政策立场,推动问题合理解决。这份3万6千字的最新官方文件也是美国挑起贸易战以来,中方发布的数据最翔实、与贸易战关联度最高的一份。中方是怎么样驳斥美方的错误认识的?

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  “美方吃亏了”?

  发布会上,商务部国际贸易谈判代表兼副部长傅自应首先对所谓“美方吃亏论”进行了驳斥。他说,美国国内一些人声称,中国进行不公平竞争导致美国对华货物贸易出现巨额逆差,“美国吃亏了”完全是一种误导,事实是“贸易顺差反映在中国,但‘利益顺差’在美国。”

  傅自应:“贸易差额只是交易量之差,而不是盈亏的多少。我是学会计出身的,我知道这一点。中美两国处在全球产业链、价值链的不同位置,美国在高端,中国在中低端。中国企业更多的是赚取加工费,而美国企业从设计、零部件供应、营销等环节获益巨大。美企业在中美经贸合作中获得的利润远超中国企业。可以说,贸易顺差反映在中国,但‘利益顺差’在美国。

  “中国承受不了冲击”?

  对于当前中国经济能否经受住中美经贸摩擦所带来的冲击,发改委副主任连维良坦言,“尽管影响不可避免,但风险总体可控”

  连维良:“毫无疑问,美国进一步对价值2000亿美元的商品加征关税,这会对中国经济带来直接和间接的影响,个别行业和地区受影响还会比较大。但是,综合来看,尽管影响不可避免,但风险总体可控,中国经济完全有能力通过扩大内需促进高质量发展来对冲影响。我们说风险总体可控,至少有三个方面的支撑:一是中国经济整体有韧性,二是内需有潜力,三是市场主体竞争力在不断增强。”

连维良将中国应对中美经贸摩擦的具体措施归纳为三个“更加”:

  ——更加有效地扩内需、补短板,特别是要发挥好民间投资的重要作用;

  ——更加有效地减负担、优环境,包括将实施更大规模的减税、更加明显的降费等;

  ——更加有效地调结构、提能力,包括支持企业开拓多元化的外贸市场等。

  “中国政府补贴造成不公平竞争”?

  对于美方关于“中国政府补贴造成不公平竞争”的指责,财政部副部长邹加怡表示,中国的补贴政策严格遵守WTO规则。目前主要以不可诉补贴为主,辅之以可诉补贴,对于禁止性补贴是全面取消的。她说,相关政策并非十全十美,一直在不断改革和完善,下一步的总体方向是,以不可诉补贴为主,尽可能少的采用可诉补贴。

  

 

  工信部副部长罗文在提及“外资外迁”时说,有一些外资企业出于分散风险、降低成本等考虑选择外迁,但是也应看到绝大多数外资企业仍然选择留在中国,与中国经济共同成长。随着更多利好政策的落地,相信绝大多数企业会选择在中国投资兴业、深耕发展。

  他同时透露,此轮2000亿美元的主要征税对象大部分是国内的中小企业,对企业造成的困难有所增加:

  罗文:“下一步,我们将引导中小企业走‘专精特新’的发展道路,重点支持中小企业参与‘一带一路’建设,开拓沿线国家市场;大力推进简政减税减费,激发中小企业发展活力。”

  国家知识产权局副局长贺化主要是通过数据强调中国多年来在知识产权领域做出的努力和下一步的方向,即严保护、大保护、快保护和同等保护。

  中方何时愿意重启高级别贸易谈判?

  记者注意到,在白皮书的最后一部分,中方表达了自身的坚定立场。业内人士认为,这既是给市场的各个参与方讲明利害,吃定心丸,也暗含“中国不会放手让中美贸易摩擦走向彻底脱轨”的讯息。至于中方何时愿意重启高级别贸易谈判?商务部副部长王受文表示:

  王受文:“什么时候能够重启中美高级别经贸磋商完全取决于美方的意愿。中方对通过磋商、谈判解决经贸分歧的大门是敞开的,但是要想让谈判磋商有效果,首先,必须要平等对待、相互尊重。现在美方采取了如此大规模的贸易限制措施,把刀架在别人的脖子上,这种情况下谈判怎么进行?只要有诚意,只要在谈判中平等相待,遵守诺言,谈判是可以找到出路的。”

  美企反对特朗普新一轮关税措施

  近期,美国企业界针对特朗普新一轮关税措施积极发声,强调有关措施将损害美经济利益。超过80家美国国内行业协会组建起名为“美国人支持自由贸易”的联盟,与发起“农民支持自由贸易”行动的美国农业协会一道,共同发起“关税伤害美国腹地”运动。

  据了解,该运动耗资数百万美元,旨在通过多种方式向政界及公众讲述美国农民、企业、工人和家庭遭受关税措施伤害的情况,公开反对特朗普近日采取的关税措施,支持自由贸易。目前,包括美国渔业协会、石油协会及全美零售商联合会在内的多个组织均已加入上述运动。

  前段时间刚刚发售新款苹果手机的苹果公司,在美方对华加征关税的措施尚未正式公布之前,曾向美国贸易代表致信称,有关措施将打击苹果公司的商品,导致公司和消费者受损。新秀丽公司也同样给美国贸易代表致信,表示箱包业产业链99%依赖于进口,有关征税措施最终会把价格上涨的压力传导给消费者。美国风能协会主席 托马斯•基尔南表示,加征关税将使美国风能发电的成本上涨5%:

  “

  如果加征的关税全部落实,将让美国风能发电的成本上涨5%,这将导致风能发电的部署效率降低24%,这可能让美国损失掉21000个就业岗位,工厂将裁员上万人,影响全国各地的农民和牧民的生活

  “贸易战没有赢家”

  从500亿到2000亿,不断加码、不断施压。特朗普政府在美国国内受到的批评也越来越激烈。当汽车、自行车头盔、儿童安全座椅等大量普通消费品进入加税清单后,越来越多的美国人意识到,关税不太可能像特朗普政府所说的,能解决他们的问题。

  美国加州一名巴旦木种植业者称,他们视中国市场为巨大机遇 图自新华社

  《华尔街日报》报道称,新一轮加征关税措施将波及美国11%的进口商品,包括钱包、雨衣等日用消费品。这其中有部分产品,没有中国以外的工厂能够生产。这使得寻找替代国、调整供应商显得并不容易

  零售商也担忧即将到来的购物季会受到涨价影响。《华尔街日报》报道认为,大型零售商大多已经完成了今年冬季的采购任务,受到涨价影响较小;价格上涨将主要影响到季节性售卖的热门商品、小型零售商以及明春售卖的商品。位于美国南卡罗莱纳州曼宁市的BCA自行车厂首席执行官阿诺德凯姆勒表示,加征关税对他们是致命打击:

  “

  我们是非常无辜的,特朗普政府武断的加征关税,我们的生意,包括这里的工人,都可能深受其害。我们在美国的自行车年销售量约280万辆,在其他国家还有一些生意,一旦被加征关税,销量将锐减至大约200万辆,这是惨重打击。

  贸易战没有赢家,双方的经济均会遭受重大的损失。随之受到影响的还会包括其他东亚经济体,中国国际问题研究院研究员郭宪纲表示,美资企业在华经营以及中资企业在美的经营,也会受到负面影响。整个全球价值链会受到扰乱

  郭宪纲:“美国在华的企业,包括中国在美的一些企业会受到直接影响。因为关税高了,你产品成本就会大大增加。产品成本增加了,你市场销售竞争力就会下降。这也就使得整个全球相互之间市场的联系,所谓“价值链”受到了冲击,使得企业的竞争力下降。这样带来的影响对双方各自的企业都是不好的。”

  “做好自己的事”

  有媒体梳理发现,8月份国家发改委多次召开发布会,内容涉及到扩大消费、供给侧结构性改革、西部大开发、补短板稳定有效投资等多个领域,明确指出中国经济目前存在的巨大潜力。对此,清华大学经管学院教授魏杰认为,我们要做好自己的事。

  魏杰:“我们在不断推动改革,就是在不断想办法,稳住国内经济。税费的减少,这种基础创新的推动,都会对国内经济有很强的稳定作用,所以中国只有一个办法,就是你打你的,我打我的,我搞好自己的事。”

  虽然美国政府在关税上的步步紧逼,但实际上,早在美方刚刚发出威胁时,很多中国企业就已经主动寻找应对措施。以太原钢铁集团为例,他们所生产的厚度只有0.02毫米的钢材,主要应用在高端电子、航空航天等领域。太钢集团精密带钢公司轧制作业区主管段浩杰表示,由于产品科技含量高、交货周期短、再加上不可替代性,太钢集团这款明星产品依然在源源不断的输往美国、欧洲、日本等市场:“客户现在就是怕你生产不出来,他巴不得你多生产点儿,你多生产了,他都能消化得掉。”

资料图:太钢集团生产车间 图自新华社

  如果美国单方面挑起的贸易战无法避免,那么理性面对就是良好的选择。清华大学经管学院教授魏杰分析,贸易依存度的明显下降,是我们从容应对的底气。

  魏杰:“2007年我们贸易依存度是66%,那个时候要真打的话,我们真是没法应对。但是2008年的美国金融危机之后,中国开始调整,从出口导向型在向内需拉动型转变,转了10年,到去年,贸易依存度已经到10%左右了,那就是82万亿的GDP里面,有8万多亿是出口做贡献的。8万多亿里面差不多三分之一是来自美国市场,可能对我们的总体影响,应该在0.2到0.5个百分点。这个数据来看,总体来看,我们还是能够消化得了。”

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