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中俄在非洲影响力日益增强 填补美撤出空白

2019-01-28 13:44 来源:参考消息

  阿根廷布宜诺斯艾利斯经济新闻网1月27日刊文称,中国已经参与了非洲3000多个大型基础设施项目,“经济外交”超越了政府层面:逾万家中国企业在非洲大陆展开经营。美国的影响力正在全球范围内下降,其主要竞争对手俄罗斯和中国占据了其在非洲留出的空白。

  文章称,自2014年西方国家因克里米亚事件而对俄罗斯进行制裁以来,莫斯科已与包括埃塞俄比亚、尼日利亚和津巴布韦在内的撒哈拉以南非洲国家签署了19项军事合作协议。

  俄罗斯非洲研究所人类学家和历史学家德米特里·邦达连科指出:“美国和欧洲大国在非洲并不是很受欢迎。来自莫斯科或北京的合同通常都会受到多数需要融资和市场以发展经济的非洲国家的欢迎。”

  文章称,过去20年间,全球经济增长最快的国家中,有半数以上来自非洲大陆。到2030年,预计将有43%的非洲人加入中产阶级和上层阶级。到2035年,非洲劳动适龄人口将超过世界其他地区。非洲正在起飞,没有人想错过首航。

  文章称,俄罗斯表现出了愿意在这一增长上下大赌注的态度。2010年至2017年间,俄罗斯与非洲的贸易总额从16亿美元增至42亿美元。但与中国相比,这显然是小巫见大巫。与此同时,美国在明显后撤。这7年间美国在该地区的贸易减少了一半,降至370亿美元。霍华德·W·弗伦奇在其书中说:“意识到非洲在冷战后被西方遗弃的北京,认为这片大陆是中国企业打造其国际贸易基地的理想场所。非洲还是丰富的自然资源和原材料的储藏地,这些资源无论对中国工业的发展还是国家振兴都至关重要。”

  中国还在非洲开设了超过50所孔子学院,承担着教授当地人汉语、推动中国文化传播的多重功能。

  此外,第四届中非媒体合作论坛于去年6月在北京举行,旨在改善双方的对话,进一步促使中国“帮助非洲实现卓越媒体和数字化的可持续发展”。与此同时,俄罗斯与非洲之间的媒体合作也在加强。俄罗斯外交部启动了一项培训非洲媒体高级编辑的计划,并邀请了数十名非洲记者访问俄罗斯媒体并在那里实习。中俄两国也已分别在几个非洲国家的媒体上进行投资。

  文章称,作为“一带一路”倡议的一部分,中国投资40亿美元建造吉布提至埃塞俄比亚首都亚的斯亚贝巴的铁路,并在吉布提耗资35亿美元开建非洲最大的自贸区。此外,中国还在赞比亚建造一座耗资5.48亿美元的水泥厂。其他几个国家也在向北京列出大规模项目清单,希望能够获得投资。中国为非洲领导人提供的是独特的“菜单”:提供贷款、发展援助和基础设施融资。“甜点”更具吸引力:北京不干涉其内政。

  文章称,长期以来,中国专注发展商业和传播文化。但在2017年,其设在吉布提的首个海外保障基地终于投入使用,吉布提除了占据靠近世界上最繁忙海运航线之一的非洲之角的战略位置外,也是法国的一个大型军事基地和美国设在非洲的唯一基地的所在地,同时还是日本设在海外的唯一军事基地所在地。当俄罗斯想要加入比赛并在那里立足时,其他力量将其拒之门外。正因如此,俄罗斯决定在吉布提邻国厄立特里亚建立一个大型军事行动中心。2018年3月,俄外交部长拉夫罗夫对安哥拉、纳米比亚、莫桑比克、埃塞俄比亚和津巴布韦展开了大力宣传之旅,签署了一系列建立经济区、勘探矿产和进一步加强军事合作的协议。此后不久,俄罗斯联邦军事技术合作局局长德米特里·舒加耶夫宣布与南部非洲发展共同体签署一项军事合作谅解备忘录。

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