——秸秆产业顶层设计的领航者

　　文/董清风 孙瑞江 图/邹晓峰

　　1月16日，国家秸秆产业技术创新战略联盟成立仪式暨中国秸秆产业发展高峰论坛与重点项目融洽会在中国科技会堂隆重举行，开启了“十三五”期间秸秆产业引领环境治理、农业生产、新能源应用、产业扶贫立体发展新征程。

　　活动得到了有关部门的支持，国务院参事室原副主任蒋明麟，农业部原常务副部长尹成杰，中央党校组织部原部长张虎林，内蒙古自治区政协原副主席夏日，吉林省原副省长杨庆才，科技部原党组成员石定环，农业部原党组成员张玉香，国家能源局原局长徐锭明，著名经济学家任玉岭，国家环保部原总工程师万本太，国家发展战略专家委员会原主任杨晓铎，中国农业风险管理研究会秘书长李福升，国家产业技术创新战略(培育)联盟秘书长孙小林，中国食品工业协会常务副会长刘治，中国扶贫开发协会副会长林嘉騋，中国农村能源行业协会副会长王正元，国家秸秆产业技术创新战略联盟理事长彭飞，联盟常务副理事长、华兴控股集团有限公司总裁葛小松，联盟常务理事、副理事长、北京方圆祥泰置业有限公司董事长左安一，联盟常务理事、副理事长、北京炭宝科技有限公司董事长崔宝玲，国家发改委现代农业投资公司副董事长魏向斌，科技部农村中心副主任陈良玉，长春市人民政府副市长陈巳、副秘书长谭景坤，克山县人民政府县长赵军，公主岭市委常委、副市长孙策，敦化市委常委、常务副市长冯玉宝，通辽市农业局局长魏庆生，榆树市人民政府副市长徐阁，延寿县人民政府副县长何洪千，昌平区工商联副主席王剑元，中国畜牧协会秘书长助理于洁，国家污水处理及资源化利用产业技术创新战略联盟秘书长左龙，国家城镇粪便、餐厨垃圾处理产业技术创新战略联盟秘书长张江，国家辣木产业技术创新战略联盟秘书长祖延霞，国家教育信息化产业技术创新战略联盟秘书长魏刚，九台区政协副主席李德军，《农民日报》总编辑孙林，《科技日报》党委书记王秀义，《中国建材报》总编辑刘彦广，《中国食品报》总编辑张建斌，《中国县域经济报》副总编辑吴永亮，《中国农村》杂志总编辑胡国明，《中国食品安全报》副总编辑许晓惠，《中国企业报》编委雷景，中国能源集团联盟主席范爱国，内蒙古草原协会会长张伟东，中关村创业产业促进会主席姜彦松，中国儒商文化研究会秘书长苟君厉，中关村民营企业家协会监事长戴焕忠，云南省驻京办副主任朱仁德，北京新疆企业商会副会长光瑞，北京海南企业商会副会长叶利荣，北京四川企业商会副会长任雷、王应芳，北京辽宁商会副会长王丹，北京上海企业商会执行秘书长叶昱含及来自全国各地秸秆产业企业代表刘培仁、张松山、李淑珍、王有权、邓智强、刘建立、李玉珍、王景汇、蒋成博等农业、新能源领域的领导、商协会负责人、科研院校及媒体等350人莅临活动现场。

　　互惠互利共赢 共话产业格局

　　活动由吉商资本集团总裁谢挺夫主持。“联盟”理事长、秸秆控股公司董事长彭飞在欢迎辞中说：国家秸秆产业技术创新战略联盟成立的意义是上承“建设创新型国家”的国家发展战略，下应秸秆产业发展的趋势。“联盟”旨在横跨政、产、学、研多方机构，规划秸秆产业的顶层设计，破解秸秆行业发展瓶颈，大力推动秸秆产业发展，最终实现互惠互利、合作共赢的产业格局。

　　国务院参事、国务院参事室原副主任蒋明麟在主旨演讲中指出，秸秆产业是一个敏感而有发展前景的大产业，但在发展中存在着收储、利益分配、技术研发等系列问题，我们要齐心协力，以“联盟”为平台共同把我国的秸秆产业做大做强，并呼吁社会各界共同献计献策。

　　农业部原常务副部长、《捡回另一半农业》作者尹成杰言简意赅地阐明：秸秆是“另一半农业”，实现秸秆产业化必将成为我国新兴的产业和新的经济增长点。农作物是重要的太阳能的转换器，农作物把一部分太阳能转化成人类生存需要的食物能量即果实和粮食，同时也把另一部分太阳能转化成人类生产和生活的秸秆能量。某种程度上，农作物种植的果实成果及其秸秆成果，必将随着经济社会发展而成为农业种植业利用与太阳能综合利用并驾齐驱的两大成果。

　　吉林省原副省长、吉林省海外投资协会会长杨庆才在演讲中说：“联盟”是顺应时代潮流而诞生的，通过“联盟”平台整合社会各界力量，助力秸秆产业化发展，这是件大好事。吉林是秸秆产量大省，也是政府重点关注的产业，我们要和“联盟”联手，把吉林的秸秆产业进一步做好，回报“三农”，服务社会。

　　“联盟”成立仪式由国家产业技术创新战略(培育)联盟外联部主任段超主持。副秘书长高伟先生宣读了关于成立《国家秸秆产业技术创新战略联盟》批复文件及相关机构成员任命书，科技部农村中心副主任陈良玉传达了科技部《关于推动产业技术创新战略联盟构建的指导意见》文件。

　　“联盟”秘书长蒋泓峰作了筹备工作及发展规划报告。他说：“联盟”的构建是秸秆产业发展的迫切需求，完全符合国家政策的导向，是按照国务院和科技部关于构建联盟的相关文件规定，在科技部和国家产业技术创新战略(培育)联盟的具体指导下运作的。筹备期间得到了有关领导在业务上的精心指导和大力帮助，得到了地方政府和科技部门的大力支持，得到相关大学和科研单位、专家、行业兄弟企业的大力支持。“联盟”将以踏实笃定的工作作风，以超越自我、突破瓶颈的全新理念和创新精神，以联合开发、优势互补、利益共享、风险共担的合作精神和有效机制;以科技为引领，以市场为导向，以发展为目标，共同努力，不断探索，走产学研用协同发展之路;依靠先进技术，发挥集群优势，打造行业舰队，实现真正意义上的产业“调结构，促转型”的秸秆产业升级之路。

　　蒋泓峰说，在今后的工作中，联盟将开展以下方面的工作：一、以联盟为基础，整合资源，为“联盟”成员提供优质高效服务;二、以“资源、资本、技术、设备、品牌、市场”为基础，采取“集团+公司+基地+合作社+农户”的产业模式，运用加盟连锁及互联网+的商业模式;三、以秸秆炭产业为龙头，拉动秸秆设备、生物、燃料、建材、炭基肥、纤维、制油、制浆、炭基食品等十大产业，打造秸秆产业的托拉斯;四、在重点地区建立 “国家现代秸秆与炭基食品产业链示范基地”，作为具体项目落地支撑;五、在全国及海外建立炭基食品连锁店5000家，推动健康产业发展;六、在全国建立各种原料基地2200个，紧密合作22000家农村合作社，辐射220万农户，带动1100万百姓致富奔小康;七、发起秸秆产业扶贫工程，倡导秸秆扶贫，实现环境治理、农业生产、新能源应用、产业扶贫的立体发展;八、举办秸秆产业论坛及培训咨询业务，助力“三农”事业发展;九、举办“中国国际秸秆文化节”，倡导秸秆文化，回归秸秆本质;十、开展国际秸秆产业技术与文化交流，组建国际秸秆产业联盟，引领世界秸秆产业发展。

　　新当选常务理事、常务副理事长葛小松先生是具有公益情怀的学者型投资家、金融家。他在发言中说：华兴控股多年前就从事秸秆产业投资，是因为秸秆产业是利国利民、顺应自然、维护生态均衡的产业。华兴控股今后将以金融优势和地方政府及企业家紧密合作，共同把“联盟”打造成国际上知名的行业组织，回报社会各界对我们的关爱、大自然对人类的馈赠。

　　第九、十届全国政协常委，经济学家任玉岭在论坛上说：彭飞、葛小松、蒋泓峰等有志青年审时度势勇于承担社会责任，我非常高兴，相信不久的将来，秸秆必将成为一个强势产业。他非常看好这个大自然馈赠给人类生存与发展的资源性产业。

　　培育联盟秘书长孙小林在总结讲话中说：“联盟”是顺应时代脉搏和需求而成立的机构，这段时间和“联盟”“秸秆控股”筹备委员会及班子成员的融合非常愉快。我们要把秸秆联盟作为重点联盟培育，通过“联盟”这个纽带带动我国秸秆产业发展，推动我国农牧业、粮食生产、新能源和环保事业发展。

　　在“联盟”与中国扶贫开发协会、农业部规划设计院等单位签约仪式后，秸秆资源丰富的公主岭市人民政府副市长孙策、榆树市人民政府副市长徐阁分别作了符合当地实情的演讲。

　　创新秸秆理念 促进产业发展

　　在以“创新秸秆理念，促进产业发展”为主题的名家论道活动环节中，专家学者对秸秆产业发表各自真知灼见，对于秸秆产业发展提出富有建设性的方略。

　　著名“三农”问题专家张虎林表示：“三农 ”是我国社会发展的基础性问题，而秸秆是“三农”的主要问题之一，我们要认真对待，秸秆产业发展与广大农民的利益攸关。”中国可再生能源研究协会会长石定环的主要论点是，秸秆是一个链接多方面的产业，我们要从科技的角度入手，提高附加值;新能源专家徐锭明说，秸秆及生物质能源是替代传统能源及补充光能、风能的最佳路径，“联盟”的成立是件很好的事情，社会各界要给予大力支持。

　　内蒙古自治区政协原副主席夏日说，秸秆产业一直缺乏一个组织平台，今天的“联盟”成立填补了这个空白，是一件可喜可贺的好事，我们要和“联盟”紧密合作，共同探讨秸秆产业化之路;中国农产品市场协会会长张玉香说：随着粮食产量增加和秸秆产业化，相信不久的将来，农产品这个大家庭将迎来新的同胞;中国食品工业协会会长刘治说，将择机与联盟共同组建炭基食品专业委员会，倡导“炭基食品”这一集产业拉动、环境治理、健康食品于一体的大产业;中国农业风险管理研究会秘书长李福升说，秸秆产业是双刃剑，处理好了促进农业生产，处理不好增加农业风险。农业部规划院生物质研究中心主任孟海波说，农业部设计院非常重视秸秆产业规划与科技研发，我们会全力助力“联盟”的秸秆产业规划及项目落地。长春市人民政府原副市长陈巳在互动中表示，长春市是秸秆产量大市，我们将和“联盟”紧密合作，推动秸秆产业发展。

　　来自全国各地的有关政府、商协会代表也从不同角度对“联盟”及“秸秆控股”表达了自己的观点，传达了对“联盟”工作寄予的厚望及对秸秆产业发展前景的信心和愿望。

　　行业精英与领导在“名家论道”上共聚一堂，从不同角度共话秸秆，各抒己见，新锐的观点，鲜明的立场，言之有理而又简明扼要，把这次高峰论坛推向高潮，使高峰论坛变成了行业“干货”分享会，让参会者受益匪浅，纷纷感叹不虚此行。

　　主流媒体高度认可 产业形成指日可待

　　活动现场浓厚的氛围吸引了参会媒体代表及企业的关注，《农民日报》社总编辑孙林说，作为行业媒体将始终关注和支持“联盟”的发展，给予积极宣传是媒体应尽的义务与责任;《科技日报》社党委书记王秀义在发言中说，秸秆产业扶贫顺应了时代潮流，是一个对环境治理、农业生产、粮食生产、精准扶贫等多方互惠的大事业，我们要大力支持。《中国食品报》社总编辑张建斌、《中国县域经济报》社副总编吴永亮、《中国农村》杂志社总编辑胡国明、《中国建材报》总编辑刘彦广等知名的主流媒体代表纷纷建言，秸秆产业发展前景广阔，希望“联盟”在这方面多探索研究，走出一条真正可发展的产业化之路，媒体将不遗余力担当起宣传与推广的重任，为这个相对弱势的新兴产业做出应有的贡献。

　　与会媒体代表一致认为，“联盟”的成立将从实际上解决我国秸秆产业面临的一些技术瓶颈。“联盟”能够提供了一个资源共享、技术交流、人才培养的平台，有效避免了重复投资、资源的浪费等问题。能够利用资源共享机制，进一步解决行业面临的困难和短板，达成一个统一的标准，能够合理化、高效化利用秸秆资源、保护生态环境、促进经济社会可持续发展。

　　“联盟”秘书长蒋泓峰表示，“联盟”将成为秸秆产业战略策源地、技术发源地、产品辐射源和引领技术进步的新脊梁，真正成为国家创新体系的重要组成部分。

　　产业定向扶贫 赢得社会关注

　　习近平主席指出，扶贫开发成败系于精准，要找准“穷根”、明确靶向，量身定做、对症下药，真正扶到点上、扶到根上。

　　秸秆在贫困地区是一种宝贵而必不可少的资源，中国的贫困人员大部分分布在农村，由于人员素质、技术落后、资金缺乏、地处老少边穷等客观条件限制，使秸秆不能得以充分利用，致使贫困地区一方面缺少资源而另一方面又造成资源的浪费，影响了农牧业生产效益的提高，甚至因秸秆焚烧造成了环境污染和社会和谐发展等问题。

　　为全面履行社会责任，“联盟”及“秸秆控股”将秸秆产业与国家精准扶贫有机结合，以公益捐赠、项目合作、产业投入、培训咨询等形式与有关部门及地方政府合作，实施“秸秆产业扶贫工程”。一、以联盟为主体，充分发挥联盟成员的集群作用，每加工1吨秸秆向贫困地区捐赠1元人民币;二、以“秸秆控股”为主导，开发众多的适合农村合作社及农户家庭经营的秸秆产业项目，如秸秆燃料颗粒加工、秸秆膨化饲料加工等，通过对贫困地区农村合作社、农户的系统培训并以优惠价格、赊销等方式提供生产加工设备、加工技术并引导产品销售和部分回收，增加合作社及农户的经营收入;三、由“联盟”牵头选择部分适合秸秆产业化的贫困地区，运用当地倒闭的小砖厂、采石场等，以“秸秆控股”为主导投资秸秆生物、秸秆制砖、秸秆精深炭加工等系列产业，在促进经济发展基础上，拉动贫困地区农民就业和相关产业发展;四、以“联盟”专家咨询委员会、秸秆产业研究院汇聚的专家学者和优秀企业家为主体，通过与地方政府合作开展秸秆产业的培训，引导农村合作社及农户从事秸秆产业，强化资源利用，提高收入，脱贫致富。

　　彭飞、明雷、李刚、王德坤、曲国义、孙林、王秀义、刘彦广、张建斌、胡国明、许晓惠、魏向斌、范爱国、崔宝玲、刘培仁等吉商资本集团成员、媒体领导、专家、企业家以满腔热情共同启动了“国家秸秆产业技术创新战略联盟——秸秆产业扶贫工程”仪式。

　　各方精诚合作 引导产业发展

　　“联盟”自筹备伊始就得到了社会各界的积极关注，相继与长春市、榆树市、通辽市、商丘市、农业部规划设计院、中国扶贫开发协会、中国农村能源行业协会、中国农业生产资料流通协会等地方政府、商协会、企业达成了几十项合作意向。成立仪式上，联盟常务理事、副理事长左安一先生代表“联盟”授予公主岭市、商丘市、榆树市、通辽市“国家现代秸秆及炭基食品产业链示范基地”称号，作为“联盟”第一批与政府产业合作项目。秸秆控股总裁蒋泓峰与唐山权达环保新能源发展有限公司、吉林秀满圆食品集团有限公司、郴州自然人热能设备有限公司等企业签署了战略合作协议。

　　签约仪式上，中国农业生产资料流通协会秘书长符少华说，“联盟”策划的“秸秆银行”秸秆收储模式非常好，农民通过对秸秆的收储，换取各种生产资料，减少了货币流通，增加了产品附加值，协会将给予全力支持。公主岭市人民政府副市长孙策说，公主岭市是玉米秸秆产量大市，政府高度重视玉米秸秆的综合利用和产业化，我们要与“联盟”密切合作。榆树市人民政府副市长徐阁说，榆树市将以“国家现代秸秆与炭基食品产业链示范基地”为契机，通过资源共享、发行基金等方式，共同推动公主岭市的秸秆产业化发展。吉林秀满圆食品集团有限公董事长闫广信说，作为一名在农业战线工作多年的企业家，深知“三农”事业及秸秆产业化的重要性，处理好了这些问题将对农业生产、粮食生产、食品生产、环境治理起到事半功倍的作用，我们要与联盟紧密合作，共同探索我国秸秆产业化及在养殖和食品安全领域的应用，引导我国秸秆产业化发展。

　　下午，在重点项目融洽会上，来自全国各地的秸秆产业企业家进行项目洽谈和学术交流，从秸秆农机具、收储、精深加工及生物制品等方面进行了深入探讨，参会代表收获颇丰。招待晚宴上，大家欢聚一堂，推杯交盏，畅谈友情，很多代表即兴表演了文艺节目，凝聚了情感。

　　夯实联盟基础 科学规划促发展

　　“国家秸秆产业技术创新战略联盟”(批准文号：国联字[2015]064号)是由秸秆控股有限公司根据《国家中长期科学和技术发展规划纲要》及科技部、财政部、国资委、教育部、总工会、开发行等六部门《关于推动产业技术创新战略联盟构建的指导意见》《国家技术创新工程总体实施方案》《国家科技计划支持产业技术创新战略联盟暂行规定》等文件的规定，在国家产业技术创新战略(培育)联盟支持下发起成立的社会组织。

　　“联盟”的指导思想是：以国家秸秆产业技术创新需求为导向，以形成秸秆产业核心竞争力为目标，以企业为主体，围绕创新产业技术链，运用市场机制集聚创新资源，实现企业、大学、科研机构等在战略层面有效结合，共同突破秸秆产业发展的技术瓶颈。

　　“联盟”将在有关部门的指导下，发挥创新优势，充分调动联盟成员各方的优势和积极性，开展技术合作，抱团取暖，形成合力，为产业规范发展、资源整合起牵头作用，解决秸秆产业产能低、效益差、产业发展困难等问题。加强行业引导，依靠先进技术，发挥集群优势，打造行业舰队，实现真正意义上的产业“调结构、促转型”。

　　“联盟”将以“秸秆控股”为主导企业，全面围绕整合秸秆产业上下游产业，以“资源、资本、技术、设备、品牌、市场”为平台，采取“集团+公司+基地”的产业模式，投资建立核心样板企业，运用加盟连锁及互联网+的商业模式，在全国重点农业大市建立 “国家现代秸秆与炭基食品产业链示范基地”，实现年处理加工秸秆10000万吨、年产秸秆设备30000套，生产加工秸秆炭800万吨、木醋酸80万吨、木焦油300万吨、秸秆炭基肥3000万吨、秸秆燃烧颗粒(块)2000万吨、秸秆饲草1000万吨、秸秆农用砖100亿块、建立炭基食品连锁店5000家，在全国建立各种生产及原料基地2200个，紧密合作22000家农村合作社，辐射约220万农户，带动1100万百姓致富奔小康，并将“秸秆控股”打造全球规模最大的秸秆产业托拉斯，进一步推动我国秸秆产业跨越式发展。

　　“联盟”的成立，是我国秸秆行业具有深远战略意义的一件大事，是秸秆产业的一个里程碑，是实现秸秆产业快速健康发展、提升我国秸秆产业国际竞争力的必由之路。