云和：“加减乘除”构建和谐劳动关系

近年来，云和县人社局以维护劳动者权益，促进企业发展，防范和化解劳动关系领域矛盾风险为主线，巧用“加减乘除”法，打好工作组合拳，积极推进劳动关系工作创新，提升劳动关系工作能力和工作效能，扎实推进我县劳动关系治理体系和治理能力建设，为构建和谐劳动关系“保驾护航”。

加——“添砖加瓦”，壮大队伍。为提升劳动关系风险预测预防和综合治理水平，推进企业劳动管理治理体系和能力建设再上新台阶，我县根据企业职工实际需求而采取“订单式”培训，旨在打造一支熟知劳动保障法律法规，熟练掌握劳动关系实务操作技能，能处理和应对各类疑难复杂问题的专业化劳动关系协调员队伍。“课程内容还是比较丰富，也可以让我们从事劳资管理、人力管理和工会工作的同志真切学习到有用的知识，实实在在地运用到工作中去。”这是来自培训过程中企业学员的真实感受。三年行动计划中，我县劳动关系协调员任务数共200人，目前共已培训267人，其中2021年，有143名通过项目制培训，2022年，有124名通过大赛取得等级证书（技师10名，高级78名，中级36 名），任务完成率133.5%。通过培训，选树出一批能力强、素质好、政策水平高的劳动关系协调员，全方位、多角度共同探索创新劳动纠纷多元调处新模式，织密和谐劳动关系基层工作网络。下一步，我县将力争实现县内大多数大中型企业、行业协会、建设工程施工等企业中配备至少1名劳动关系协调员的目标，深化新形势下劳动关系“和谐同行”，纵深推进“云和无欠薪”建设，为企业发展“添枝加叶”，为企业建设“添砖加瓦”。

减——用工体检，减少纠纷。“没签订劳动合同，是否能予以双倍赔偿？”、“职工不愿意缴纳社会保险，是否可以？”......复工复产后，企业在劳动用工问题上存在许多疑问，因此，在云和县人力社保局、经商局、工业园区、总工会、工商联等三方五家积极筹备下，我县采取政府购买服务的方式委托专业人力资源评估机构对县内规上企业开展企业劳动用工体检活动，精准“问诊把脉”，提供常态化用工咨询，对企业劳动合同、社会保险、规章制度、薪酬福利及休息休假等劳动用工风险点通过自查自纠、实地走访、现场查看资料等形式开展专业性评估，并通过“量见云课堂app”免费提供线上“量见-云课程”培训课程；微信群在线免费分享企业劳动用工风险防控管理操作实务；“助力抗疫 学习强企”系列直播等形式持续关注企业，为企业答疑解惑，协助企业全面识别潜在用工风险，制定风险应对及解决方案，很大程度的降低了企业的管理成本和违法风险，深受企业欢迎。“部分企业在劳动用工方面可能存在薄弱环节和制度漏洞，但他们自身并没有意识到，这就需要通过专业体检，除旧布新，进行有的放矢的整改和完善。”县人社局相关负责人还表示：“随时问诊，开出‘用工处方’，将风险化解在萌芽状态，即从源头上规避用工风险，预防劳动争议的发生。”我县在劳动用工体检过程中，有序解决多起潜在重大劳动关系矛盾风险隐患，2022年，我县各基层调解组织共化解纠纷100件，涉及劳动者105人，调解金额达121.27万元，依法办理仲裁审查确认案件59件。逐渐做到从源头规避风险，合力化解矛盾。

乘——乘风破浪，“乘”倍增长。随着科学技术的发展和社会的进步，电子合同已逐渐成为不可或缺的一部分，把电子合同从“线下”搬到“线上”，将释放更多数字红利，以数字赋能优化管理提升效率。在推进电子劳动合同平台的工作开展过程中，我县精准对接，努力做好企业的“店小二”角色，建立工作联系微信群，紧锣密鼓组织企业进行集中扫描、上传资料，有效减轻了企业负担，工作人员在线提供后续技术指导服务，及时解答企事业单位疑惑，我县博远人力资源市场公司项目负责人表示：公司每年要派遣几百名员工往不同地方就职，每个人入职时间不一，如果要线下面对面签署，则需要大量的人力，而电子劳动合同的推行，很好地帮助了我们解决了难题。电子劳动合同的推广应用工作推进至今，听到最多的一句话就是：“这电子劳动合同来得太及时了！”它保障了企业和劳动者双方的合法权益，无形之中解放了企业和劳动者的“两双手”。对于企业来说，在降本增效的同时，更可以依法管理、减少劳动纠纷；对劳动者来说，通过“信息跑路”的能效升级，在带来便利快捷的同时，能更好地维护自身的合法权益。截至目前，已辅导我县博远人力资源服务有限公司等298家企事业单位及有雇工的个体户在“浙里签”平台签订电子劳动合同总量8393份，其中网签合同数量397份，电子化归档数量7996份，机构合同覆盖率66.79%，机构合同覆盖率和当期任务完成率全市第一，机构合同总量第二。

除——信访维稳，除险保安。我局始终沿着习近平总书记的指引方向，全面践行“以人民为中心”的发展理念，始终践行“民有所呼，我有所应；民有所求，我有所为”的信访工作准则，多管齐下，提前部署化解矛盾纠纷。多次召集信访问题集中的工资福利科、社会保险科、事业单位人事管理科、劳动保障监察大队等业务科室进行全面“拉网式”的排查，在社保待遇计发、农民工工资拖欠等群众关心的热点问题上，全面排查并建立工作台账，对群众反映的问题及时解决，最大限度地把各种不稳定因素消除在萌芽状态，真正做到责任不落实不放过、问题不查清不放过、矛盾不化解不放过，抓住信访调解“关键点”，按下问题处理“快捷键”，科学把握新形势下信访工作规律，切实解决人社领域的信访问题，使群众合理合法的诉求依法得到解决，增加群众的获得感和满意度，全力构建和谐稳定的信访生态。下一步，县人力社保局将继续从严从实抓好平安维稳信访风险防范和化解，全面打赢除险保安攻坚战，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，牢固树立“以人为本”的思想，营造平安和谐的浓厚氛围。

“做加法，加指导；做减法，减流程；做乘法，聚合力；做除法，除难点”，通过“加减乘除”工作法，我县树立“企业关爱职工、职工热爱企业”的和谐理念，深耕惠企宣传“责任田”，共同齐心协力，扬帆起航，架起人社部门和企业沟通、交流的连心桥，着力推动政务服务提质增效。