内蒙包头李智洋、哈斯、吴树平索贿巨额钱款的真相

在2011年10月19日，内蒙古包头市神华建筑安装有限责任公司通过招标中标了“包头市石拐区煤田火区治理工程项目”，中标价为465650000元，该工程项目由政府出资，神华负责组织实施合作承揽施工。神华建安公司中标后，有人以不签施工合同、不发开工许可证为要挟，向神华建安索要2.5亿元的“利润分成”，此人竞然还是包头市安全生产监督管理局局长、包头市石拐区公共煤田火区灭火领导小组办公室主任哈斯、李智洋、吴树平等人。在此，神华建安公司还向包头市煤田﹙煤矿﹚火区治理领导小组交纳了一亿元保证金﹙包括履约保证金、生态恢复保证金、安全保证金﹚，还有数十家土石方施工队先后缴纳了上亿元的合作资金和保证金，在包头市一家名叫“包头市煤田﹙煤矿﹚火区治理领导小组”单位，审批煤田火区治理土石方工程，那么所审批的工程项目名称也很引人注目，名叫“包头市石拐区煤田公共火区治理工程项目”。可是在每家合作方和神华公司都交了上亿元的合作资金和保证金，签订了“合作协议书”，按合同约定时限可进入煤田火区治理工程项目施工承诺之后，中标方和合作方发现完全不是那么一回事。问题是：即然是政府出资，神华中标承揽施工，那么为什么还要神华交纳工程款和保证金呢?为什么还要合作方交纳合作资金和保证金呢?为什么7月份许可开工10月份又停工呢?为什么3.8亿元的工程进度款仍未审计结果呢?其背后，到底隐藏着什么样的真相呢?和“包头市石拐区煤田公共火区治理工程项目”的背后真相，请看我们的调查。神华建筑安装有限责任公司通过内蒙古自治区公开招标，中得包头市石拐区煤田火区治理工程。工程推进过程中，遭遇了威逼索贿，施工期与合同不符，2011年11月份通知进场施工，12月发出《开工报告》，但到2012年5月才交接施工方案、7月通知可以施工、9月又通知停工退场。说明政府出尔反尔，处处设卡、刁难工程正常施工，存在个别政府官员利用手中的权利，达到腐败的目的。持续受到阻工等问题，导致工程推进障碍重重，群众埋怨连连，企业严重受损。据悉，神华建筑安装有限责任公司于2011年10月19日，在内蒙古自治区关于包头市石拐区煤田火区治理工程招投标中中标，此前，包头市石拐区区委办、石拐区政府已将该工程承包给香港、北京的另外两家公司。据神华建安公司该工程项目部总指挥武兴和向中纪委的实名举报显示，神华建安公司中标后，包头市安全生产监督管理局局长、包头市石拐区公共煤田火区灭火领导小组办公室主任哈斯指派包头安全监察培训中心主任、安监协会会长李智洋，刑释人员五当召镇脑包沟村吴树平两人以不签施工合同、不发开工许可证为要挟，向神华建安索要2.5亿元“利润分成”，逼迫武兴和打下2.5亿元的欠条。期间，包头市安监局以重新设计灭火方案为推辞，拖延相关手续的办理。武兴和无奈，同意先付1亿元人民币，12月23日，包头市灭火领导小组与神华建安签订施工合同，合同显示工程开工时间从60天前的10月20日正式开始，12月31日，包头灭火领导小组下发《开工报告》，2012年1月中旬，武兴和向已指定的李智洋、吴树平帐户汇入9000万元，3月份又汇入1000万元。2012年5月4日，原本合同计划开工日期的四个多月后，包头灭火领导小组才交付施工方案。中标合同约定工程施工区共10个火区，但开工建设后，用工方却只允许在4个火区施工，且石拐区政府、石拐工业园区管委会、石拐区林业局等单位多次下发停工通知，神华建安公司出示具有法律效力的《开工报告》，阻工机关不认可，仍采取扣留施工车辆、传唤施工人员等方式阻止施工。此时，却另有工队，肆意盗采火区煤炭，执法监管人员视而不见，无动于衷。石拐工业园区管委会主任岳云晓，收受贿赂为盗采单位提供帮助、阻碍干扰神华建安公司施工，已被检察机关拘捕、等待法院的判决。2013年7月份，应包头市灭火领导小组要求，神华建安公司将工程结算清单交给灭火领导小组审计，至今审计方仍未对审计结果作出回应。

2014年3月14日，内蒙古自治区煤炭局下发文件，将原灭火工程区域转为采空区灾害治理，而实质上灭火工程施工任务还远未完成，治理区表面土方剥离，残煤外露，自燃现象加剧，该火区存在更大隐患，环境污染情况更加严重恶劣，由于腐败官员的不法行为，致神华建安公司以及合作方的农民工的合法权益无法得到合理合法的保障。目前，工程停滞，采坑没有恢复回填，无法耕牧。神华建安公司施工期间，由于遭遇拖延开工、强硬阻工等，造成了大量机械、人员滞留，企业损失严重，目前，施工单位索赔，施工人员讨要说法，企业申诉无果，官司债务缠身，项目负责人和多家施工队负责人有家不敢回，其中一家施工队的负责人妻子怀愤跳楼自尽。只因中标单位出乎一部分人的预料之外，石拐区政府及有关部门却给予中标企业百般刁难，不作为、乱作为、慢作为的官僚主义现象仍然严重突出，官员腐败问题横行，目前腐败官员已被追究刑事责任，涉嫌人员己被逮捕，说明灭火项目存在腐败人为才不能正常施工。导致施工僵局难以收拾，煤田火区治理工程未果而滞，火区险情依旧，民众﹙农民工﹚利益倍受侵害，面对不该出现的结局，如何确保工程成效，企业与民众﹙农民工﹚利益由谁来负责。在神华中标方和数十家合作方的农民工们看来，由于官员腐败，权钱交易，不作为、乱作为、慢作为的官僚主义现象仍然严重突出，官员腐败问题横行，已经严重影响涉及农民工的生活及生存。由于对此前政府的煤田火区治理工程停工决定和久拖不决的事实行为等问题存在质疑。当前对火区的环境治理是现任包头市领导应当予以解决的大事，不能视而不见，不能认为是前任领导和原来具办部门的事情，现任领导有责任、有义务予以解决，不能再拖下去，群众利益无小事、一切为民，为企业着想，立党为公，执政为民，依法治国，只有这样，才符合党中央精神……。目前，就煤田火区治理工程，农民工仍在不断上告。媒体还将就此事件作进一步追踪。(农民日报通讯员陈奇)原文网址：http://shanxi.youth.cn/2016/0422/4288527.shtml