“以前想做电商直播带货,证照办理、平台对接,还要跑好几家银行咨询贷款,各个部门来回折腾,费时间又费精力。现在有了‘电商运营一类事’服务平台,只需要到一个综合窗口就能办,还有专人全程帮办代办,省心太多了。”9月9日,在莲池区,河北佐利网络科技有限公司负责人包新秒的一番话,道出了众多电商从业者的切身感受。截至今年8月底,该区已累计服务电商经营主体102家,办结各类业务164件,同步助力13家企业实现贷款融资4296万元。
从多个部门到一个窗口,这背后是保定市持续深化“高效办成一件事”改革、全力优化营商环境的生动注脚。
“要进一步推进体制机制改革和扩大对外开放,下大气力优化营商环境”,是习近平总书记对河北提出的重要要求,是河北高质量发展的必由之路。保定市委、市政府严格落实中央、省委工作部署,把优化营商环境当作全局性、基础性工作来抓,书记、市长挂帅,担任市优化营商环境领导小组“双组长”。自2021年起,连续6年,全市“新年第一会”都聚焦优化营商环境,会后第一时间推出一批含金量高、突破性强的改革举措,以制度建设擦亮“投资保定”“保定服务”的金字招牌。
■ “一件事”集成办, 让办事从“多次跑”变“一次成”
在望都县,农机手韩伟实实在在感受到了“一件事”改革带来的便利。“过去办证,要先到行政审批局申请牌照,再去农业农村局办跨区作业证,最后申请补贴,没三五天办不完。”韩伟说,县里推出“拖拉机联合收割机一件事”集成服务,工作人员带着设备上门,从验车到发证全程只需1小时,申请材料从18项减到9项。
在定兴县,城区外设立的交通货运分厅,“交通货运一件事”在这里落地生根,货车司机不用再跑城区,车辆外检、运输经营、营运证配发等5项业务一站式办理,人均可节省材料费、交通费等约150余元。该专窗已为群众办结业务近4000笔,好评率100%。
在阜平县,餐饮企业负责人刘攀用“私人顾问”来形容新的办事体验:“以前开餐饮店要跑多个部门,十几天才能办下证照。现在扫一下服务指南二维码,受理条件、材料清单、办理流程全都清清楚楚,3天就办成了。”通过河北政务服务网“高效办成一件事”专区,开办餐饮店从过去近30天压缩到13天。
数据印证着变化:截至目前,保定市“高效办成一件事”累计办理业务超过8万件,国家重点事项平均压减办理环节、办理时限60%以上。
■ 流程再造“减负”,让企业经营更轻快
在竞秀区,河北捷双航空科技有限公司从回乡创业到正式投产,不满三个月。这得益于保定市企业开办平均耗时压缩至1个工作日、跑动次数减至1次的高效服务。
在食品连锁经营领域,“一证通用”改革让企业尝到了甜头。天津肯德基有限公司保定地区工作人员李辉回忆:“以前开分店办食品经营许可证,重复走完所有流程,经过现场核查才能发证,费时费力。”如今,符合条件的企业从申请到拿证仅需1天。星巴克、肯德基等连锁企业已有47家分店通过此模式快速获证,门店开办周期压缩80%以上。
在满城区,河北华顺电气设备有限公司办理股权变更业务时,窗口工作人员主动靠前服务,运用“企业信息变更‘一件事’”平台全程指导,大幅压缩了办理时限。
新车上牌“一件事”改革同样让群众感受到实实在在的便利。作为全国首批6个试点城市之一,保定在全省率先实现新车上牌全流程网上办理。通过“交管12123”App,二十几分钟就可实现车辆从选购、投保、缴税到上牌的全流程。
■ 法治与信用护航,让企业发展更有底气
在招投标领域,保定市全面实行远程异地评标,推进全流程电子化改革。“双盲”评审改革推行后,我市单个项目投标家数由改革前的平均20家左右,提升到平均40家以上,实现了投标企业参与量翻倍。截至2026年8月底,按照“双盲”评审要求保障项目1664个,成交额175.07亿元。
信用修复方面,保定创新构建“主动告知+到期即办+跨域联办+全程代办”管家式服务机制,实现“企业零跑腿、修复零障碍”。
从“多窗跑”到“一窗办”,从“多次提交”到“一次复用”,从“纸质堆”到“数据流”——保定市正以一项项务实举措,让企业群众切实感受到营商环境的温度与便利。2024年,保定市获评“最具投资吸引力城市”;2025年,多部门联合打击恶意索赔工作经验入选全国优化营商环境创新实践十佳案例。
营商环境没有最好,只有更好。从“双盲”评审的阳光比拼,到“一件事”的便捷高效,再到要素服务的多元顺畅,保定正以营商环境之优,促经济之稳、发展之进,让古城这片热土上的创新创造创业活力竞相迸发。
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